بقلم سامر قضاة - s.qudah@tamimi.com - برج دبي المتاهة

تالا شومر - t.shomar@tamimi.com - برج دبي المتاهة

مايو 2018

كانت وسائل الإعلام مليئة بالمضاربات والتنبؤات بعد قرار مجلس الوزراء الإماراتي (1) السماح بالملكية الأجنبية بنسبة 100% من قِبل المستثمرين العالميين في الإمارات العربية المتحدة. (2) منح تأشيرات الإقامة لمدة 10 سنوات للمستثمرين في مجالات الطب والهندسة ، وكذلك طلاب الجامعات الذين تفوقوا في مجال دراستهم.

تم بث الخبر في سلسلة من المقالات على تويتر يوم الأحد 20 من قبل صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم الذي ترأس اجتماع مجلس الوزراء.

وقد تم الترحيب بهذا القرار على أنه تعزيز لموقف حكومة الإمارات العربية المتحدة ورغبتها في أن تظل مركزًا للمستثمرين والمواهب الدولية ، حيث تقدم "بنية تحتية ممتازة وتشريعات مرنة".

علاوة على ذلك ، يبدو أن القرار يتوج المناقشات السابقة حول تخفيف قواعد الاستثمار الأجنبي ويساعد في توجيه الإمارات نحو التحول إلى سوق مفتوح. بدأ هذا الاتجاه بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (18) لسنة 2017 بتعديل المادة 10 من القانون الاتحادي رقم (2) لسنة 2015 بشأن الشركات التجارية وذلك بالسماح لمجلس الوزراء بالبت في القطاعات التي تكون فيها الملكية الأجنبية مائة بالمائة مسموح بها. علاوة على ذلك ، أعطى مشروع قانون الاستثمار المقترح للمستثمرين إشارة إلى أن الإمارات كانت مستعدة لتخفيف قواعد الاستثمار الأجنبي في بعض القطاعات.

في حين أنّ القرار خطوة إيجابية منتظرة إلى حد كبير بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة ، إلا أن المعلومات المتعلقة بتنفيذ قرار مجلس الوزراء وتأثيره ما زالت نادرة. نتوقع أن تؤخذ الاعتبارات التالية في الاعتبار عند تنفيذ القرار فيما يتعلق بالسماح بالملكية الأجنبية بنسبة 100%:

  • اﻟوﮐﺎﻻت: اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻟﯽ اﻟﻣوزﻋﯾن واﻟﻌواﻣل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺳﺟﻟﺔ. إذا كان القرار يسمح بملكية أجنبية بنسبة 100% في مجال البيع بالتجزئة والبيع بالجملة ، سيكون هناك تأثير كبير على الترتيبات الحالية بين شركات التجزئة الكبرى / الشركات المصنعة والشركات الإماراتية المحلية.
  • المناطق الحرة: التأثير على المناطق الحرة. وبينما تقدم المناطق الحرة حوافز أخرى للمستثمرين الأجانب في سلطاتهم القضائية ، فإن الميزة الأساسية تظل ملكية أجنبية بنسبة 100%. على هذا النحو ، يخفف القرار من قيود الملكية في جميع القطاعات وهذا قد يؤثر على تشغيل المناطق الحرة المختلفة المتاحة داخل دولة الإمارات العربية المتحدة.
  • قوانين أخرى: الآثار المترتبة على القوانين واللوائح الأخرى. على الأرجح ، سيتطلب تنفيذ القرار تعديل بعض القوانين واللوائح الأخرى ، على سبيل المثال ، قانون الشركات التجارية الذي يجب تعديله للسماح لشركة مساهمين أجانب. أيضًا ، اللوائح التي تنظم إصدار بطاقات الهجرة وطلب للحصول على تأشيرات الإقامة.

كما هو الحال دائمًا ، فإن الشيطان في التفاصيل. في حين يمثل القرار خطوة مهمة إلى الأمام في فتح سوق الإمارات العربية المتحدة ، لا تزال تفاصيل نطاقه وتطبيقاته التنفيذية غير واضحة. ما هو واضح ، هو أنّ الإمارات مستعدة لتخفيف قواعد الاستثمار الأجنبي في بعض القطاعات وفئات معينة من المستثمرين العالميين، وخاصة في الفترة التي تسبق معرض إكسبو 2020.

© Al Tamimi & Company 2018